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BTO方式（Build Transfer Operate）は、建設業界で使用される一種の発注方式です。設計、施工、維持管理、運営を一体化して行います。
この手法では、建設、運営、設計の企業が連携し、施設や運営の品質向上とコスト削減が期待されます。民間事業者が一部建設資金を調達し、市の財政負担を平準化でき、金融機関のモニタリングが事業の安定継続に寄与します。
ただし、この手法のコスト削減メリットは一定の規模が必要であり、事業費が10億円以上が望ましいとされています。BTOはBuild Transfer Operateの略で、民間事業者が施設を建設し、所有権を市に移管した後に運営を行うPFI手法の一つです。